目    次

前言.................................................................................. Ⅱ

1 範圍................................................................................. 1

2 規範性引用文件...................................................................... 1

3 術語和定義.......................................................................... 1

4 儲存場所分類........................................................................ 1

5 防護區域和部位...................................................................... 2

6 人力防範要求........................................................................ 2

7 實體防範要求........................................................................ 2

8 技術防範要求........................................................................ 3

9 安全防範系統的檢驗、驗收、運行與維護.............................................. 4

附錄A（規範性附錄）易制爆危險化學品儲存場所安全防範設施配置表.......................... 5

參考文獻............................................................................... 6

前    言

本标準的全部内容為強制性。

本标準按照GB/T 1.1­-2009給出的規則起草。

本标準由公安部治安管理局提出。

本标準由全國安全防範報警系統标準化技術委員會（SAC/TC100）歸口。

本标準起草單位：公安部治安管理局、江蘇警官學院、北京聲迅電子股份有限公司、南京市公安局治安支隊、公安部第一研究所。

本标準主要起草人: 錢熊飛、亓希國、謝培江、章文義、周向陽、尹萍、聶蓉、季景林。

易制爆危險化學品儲存場所治安防範要求

1　範圍

本标準規定了易制爆危險化學品儲存場所的分類、防護區域和部位、人力防範要求、實體防範要求、技術防範要求和安全防範系統的檢驗、驗收、運行與維護。

本标準适用于易制爆危險化學品儲存場所以治安防範為目的安全防範系統的建設、運行和管理。

2　規範性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）适用于本文件。

GB 17565-2007 防盜安全門通用技術條件

GB/T 32581 入侵和緊急報警系統技術要求

GB 50058 爆炸危險環境電力裝置設計規範

GB 50348 安全防範工程技術規範

GB 50395 視頻監控系統工程設計規範

GB 50396 出入口控制系統工程設計規範

GA/T 73 機械防盜鎖

GA/T 644 電子巡查系統技術要求

GA 1081 安全防範系統維護保養規範

3　術語和定義

GB 50348界定的以及下列術語和定義适用于本文件。

3.1

易制爆危險化學品  potential explosive by chemosynthesis

列入《易制爆危險化學品名錄》中的化學品。

3.2 

易制爆危險化學品從業單位  entities related to potential explosive by chemosynthesis

生産、儲存、使用、經營、廢棄處置易制爆危險化學品的單位。

3.3 

儲存場所  storage site

儲存易制爆危險化學品的倉庫、場地、儲存室或儲存櫃。

3.4

保管員  storekeeper

易制爆危險化學品從業單位專職或者兼職負責易制爆危險化學品保管和流向登記的工作人員。

3.5

保衛值班室  guarding room

治安保衛人員用于履行看護、防衛職責的房間。

4    儲存場所分類

易制爆危險化學品儲存場所按照場所封閉形式和化學品重量劃分為以下四類：

a） 封閉式儲存場所：牆體和屋頂間封閉的倉庫；

b） 半封閉式儲存場所：周界用牆體或栅欄圍護，有屋頂，牆體或栅欄與屋頂間不封閉的儲存場地；

c） 露天式儲存場所：周界用栅欄圍護，沒有屋頂的儲存場地；

d） 小劑量存放場所：教學、科研、醫療、測試等單位使用的，所有易制爆危險化學品的總量不超過50 kg的儲存室或儲存櫃。

5  防護區域和部位

易制爆危險化學品儲存場所的下列區域或部位應列為防護區域和部位：

a） 封閉式、半封閉式儲存場所的周界和出入口；

b） 封閉式儲存場所的窗口和通風口；

c） 露天式儲存場所的周界、物品堆放區域或大型槽罐放置區域；

d） 小劑量存放場所的出入口和存放部位；

e） 保衛值班室；

f） 安防監控中心。

6  人力防範要求

6.1 易制爆危險化學品從業單位應設置治安保衛機構，配備專職治安保衛人員負責易制爆危險化學品治安保衛工作。

6.2 易制爆危險化學品從業單位應設置保管員，如實登記易制爆危險化學品的銷售、購買、出入庫、領取、使用、歸還、處置等信息，并按規定将相關信息錄入流向管理信息系統。

6.3  易制爆危險化學品從業單位應将治安保衛機構、治安保衛人員、保管員的設置情況報縣級公安機關備案。

6.4  治安保衛人員、保管員應符合下列條件并經培訓後上崗：

a） 年齡18～60周歲之間；

    b） 具有完全民事行為能力，身體健康，無強制戒毒、刑事處罰的記錄；

    c） 具有初中以上文化程度，能掌握崗位所需要的知識和技能。

6.5  小劑量存放場所以外的儲存場所的保衛值班室應由治安保衛人員24h值守。值守人員每2h對儲存場所進行巡查，巡查時應攜帶自衛器具。保衛值班室應配備通訊工具并保持24h暢通。

6.6  保管員應每天核對易制爆危險化學品存放情況，登記資料至少保存一年，發現易制爆危險化學品的包裝、标簽、标識等不符合安全要求的，應及時整改；發現賬物不符的，應及時查找，查找不到下落的，應立即報告行業主管部門和所在地公安機關。

6.7  易制爆危險化學品從業單位應定期對治安保衛人員、保管員開展以防盜搶、防丢失為主要内容的培訓教育，每月至少召開一次安全會議并有記錄。

6.8  易制爆危險化學品從業單位應建立易制爆危險化學品防盜、防搶、防破壞及技術防範系統發生故障等狀态下的應急處置預案，并每年開展一次針對性的應急演練。

6.9  易制爆危險化學品從業單位應加強對治安防範工作的檢查、考核和獎懲，及時發現、整改治安隐患，并保存檢查、整改記錄。

7  實體防範要求

7.1  封閉式、半封閉式儲存場所的周界應設置圍牆或栅欄。半封閉式儲存場所的圍牆或栅欄的頂部應

設有防攀爬措施，圍牆、栅欄的離地高度應大于等于2m。

7.2  封閉式、半封閉式儲存場所出入口應設置防火門，門應向疏散方向開啟。

7.3  露天式儲存場所的周界應設置栅欄，出入口應設置栅欄門，栅欄的頂部應設有防攀爬設施。栅欄的離地高度應大于等于2.5m。

7.4  露天式存放的易制爆危險化學品大型槽罐應具有防破壞設施。

7.5  小劑量存放場所出入口應設置防盜安全門，或将易制爆危險化學品存放在房間的專用儲存櫃内。

7.6  保衛值班室出入口應設置防盜安全門。

7.7  安防監控中心應單獨設置或設置在保衛值班室内。

7.8  封閉式儲存場所、保衛值班室、安防監控中心的窗口、通風口應具有實體或電子防護措施。

7.9  儲存場所使用的防盜安全門應符合GB 17565-2007的要求，其防盜安全級别應為乙級（含）以上；專用儲存櫃應具有防盜功能，符合雙人雙鎖管理要求，并安裝機械防盜鎖，機械防盜鎖應符合GA/T 73的相關規定。

7.10  儲存場所使用的鋼筋栅欄應采用直徑大于等于12mm的實心鋼筋；鋼管栅欄應采用直徑大于等于20mm，壁厚大于等于2mm的鋼管；鋼闆栅欄應采用單根橫截面大于等于8mm×20mm的鋼筋（鋼管、鋼闆）。相鄰鋼筋（鋼管、鋼闆）間隔應小于等于100mm，高度每超過800mm的應在中點處再加一道橫向鋼筋（鋼管、鋼闆）。窗口、通風口的防盜栅欄應采用直徑大于等于12mm的膨脹螺栓固定，安裝應牢固可靠。儲存場所周界設置的栅欄應與地面牢固固定。

7.11  儲存場所實體防範設施配置見附錄A中表A.1。

8  技術防範要求 

8.1  防護要求

8.1.1  封閉式、半封閉式、露天式儲存場所的周界應安裝視頻監控裝置，監視和回放圖像應能清晰顯示儲存場所周邊的現場情況。

8.1.2  封閉式、半封閉式、露天式儲存場所出入口應安裝入侵報警裝置、出入口控制裝置和視頻監控裝置，監視和回放圖像應能清晰辨别進出場所人員的面部特征和物品出入場所交接情況。

8.1.3  露天式儲存場所物品堆放區域或大型槽罐放置區域應安裝視頻監控裝置，監視和回放圖像應能清晰顯示人員的活動情況。

8.1.4  小劑量存放場所出入口或存放部位應安裝視頻監控裝置，出入口的監視和回放圖像應能清晰辨别進出人員的面部特征，存放部位的監視和回放圖像應能清晰顯示物品存取情況和人員活動情況。

8.1.5  具有易爆特性的易制爆化學品儲存場所，其視頻監控裝置的防爆特性、電纜的防爆防護措施應符合GB 50058的相關規定。

8.1.6  保衛值班室、安防監控中心内部應安裝視頻監控裝置，監視和回放圖像應能清晰顯示人員值守及活動情況。

8.1.7  安防監控中心出入口應安裝出入口控制裝置。

8.1.8  封閉式、半封閉式、露天式儲存場所的周界、出入口等區域或部位應安裝電子巡查裝置。

8.1.9  儲存場所技術防範設施配置見附錄A中表A.1。

8.2  系統技術要求

8.2.1 入侵和緊急報警系統

8.2.1.1  入侵和緊急報警系統應與視頻監控系統聯動，封閉式、半封閉式、露天式儲存場所出入口的入侵報警信号與聯動視頻圖像應發送到安防監控中心。

8.2.1.2  安防監控中心應與行業監管部門、公安部門和報警運營服務機構遠程聯網或預留接口。

8.2.1.3  入侵和緊急報警系統布防、撤防、故障和報警信息存儲時間應大于等于90天。

8.2.1.4  入侵和緊急報警系統其他要求應符合GB/T 32581的相關規定。

8.2.2 視頻監控系統

8.2.2.1  視頻監控系統本地監視、存儲和回放的視頻圖像分辨率應大于等于1280×720，圖像幀率應大于等于25fps。

8.2.2.2  視頻圖像存儲時間應大于等于30天。

8.2.2.3  視頻監控系統的其他要求應符合GB 50395的相關規定。

8.2.3 出入口控制系統

8.2.3.1  出入口控制系統應能對強行破壞、非法進入的行為或不正确的識讀發出報警信号，報警信号應與相關出入口的視頻圖像聯動。儲存場所出入口的報警信号與聯動視頻圖像應發送到安防監控中心。

8.2.3.2  出入口控制系統信息存儲時間應大于等于180天。

8.2.3.3  出入口控制系統的其他要求應符合GB 50396的相關規定。

8.2.4 電子巡查系統

8.2.4.1  電子巡查系統的巡查路線、巡查時間應能根據安全管理需要進行設定和修改。

8.2.4.2  巡查記錄保存時間應大于等于90天。

8.2.4.3  電子巡查系統的其他要求應符合GA/T 644的相關規定。

8.2.5  系統校時

    系統應能對系統内具有計時功能的設備進行校時，設備的時鐘與北京時間誤差應小于等于10 s。

8.2.6  備用電源

系統應有備用電源,應保證主電源斷電後入侵報警系統正常工作大于等于8h，視頻監控系統關鍵設備正常工作大于等于1h，出入口控制系統正常工作大于等于48h。

9  安全防範系統的檢驗、驗收、運行與維護

9.1  易制爆危險化學品從業單位負責落實本标準，所在地公安機關負責監督檢查本标準的落實情況。

9.2  小劑量存放場所以外的儲存場所的安全防範系統建設完成後，應進行檢驗和驗收。

9.3  易制爆危險化學品從業單位應加強對安全防範系統和設施的維護、保養，出現故障應在48 h内恢複功能，維修期間應啟動應急預案,且應在24h内報所屬行業主管部門，超過48h不能恢複功能的,應報告所在地公安機關。安全防範系統運行與維護應符合GB 50348和GA 1081的相關規定。